根據市委統一部署，市委第七巡察組于2020年8月12日至10月9日對安陽市眼科醫院黨委進行了巡察，11月2日巡察組向醫院黨委反饋了巡察情況。按照《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡察整改情況予以公布：

一、整改主要做法

（一）緊密部署，立行立改。2020年11月2日反饋會議結束后，醫院立即召開了黨委會議，專題研究巡察反饋問題整改工作。切實加強對巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導，成立安陽市眼科醫院巡察整改工作領導小組，由院黨委書記任組長，其他班子成員任副組長，并成立專門辦公室，按照整改方案明確的內容及工作職責分別牽頭開展各項整改工作。按照“誰分管，誰負責”的原則，定人員、定標準、定時限的要求制定整改方案，人員將按照任務的分工，通力協作、齊心協力，嚴格按照時間節點完成好整改任務。

（二）嚴明紀律，務求實效。院黨委和領導班子將巡察組反饋的具體問題實行分類，對具備條件的，立即整改，立見成效；對通過努力能夠解決的問題，立即研究，限期整改，限期落實；對暫時不具備條件需要努力解決的，要逐個研究，逐步到位，絕不能不聞不問。同時，嚴格跟蹤督辦，盯緊抓實，堅決、徹底整改到位。

（三）總結經驗，注重長效。充分發揮黨委領導核心作用，要加強主動擔當意識，要強化監督責任。整改過程中以及整改結束后，要經得起“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時，及時總結整改經驗，研究制定科學、管用、長效的工作機制，持之以恒地長期堅持抓下去，鞏固好整改成果，真正使整改成為促進工作思路完善的過程，促進干部作風轉變的過程，促進各項工作發展的過程。

二、整改落實情況

針對巡察組反饋的3類25個問題，共制定整改措施34條，目前已整改完成23個問題、30條措施，2個問題4條措施正在整改推進中；制定、修訂完善相關制度8個；給予1名同志行政警告處分，2名同志誡勉談話，2名同志提醒談話,責成3名相關責任人作出書面檢查，整改工作已取得階段性成效。整改情況如下：

(一)政治站位不高，黨委核心作用發揮不夠充分方面

1.關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入的整改情況。

一是修訂完善了黨委中心組學習制度，將中心組擴大學習延伸到下一級黨組織支部書記及支部委員、黨小組長，并納入中心組學習范圍，合理制定年度學習計劃，組織班子成員及支部書記等黨員領導干部深入開展學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及中央的最新指示精神等內容，加強學習深度，規劃學習重點，認真做好學習記錄，保證學習質量。

二是為全體黨員干部購買《習近平談治國理政》（第一、二、三卷）和學習筆記本，并制定學習計劃，通過黨委中心組集中學習、各支部、黨小組集中研討學習及個人自學等多種形式學習，結合《習近平談治國理政》（第一、二卷）內容，融會貫通，學深弄通第三卷，定期檢查學習記錄情況，并進行黨員、黨支部量化考核。要求黨員干部堅持每天自學不少于1小時，每天研讀不少于1篇著作，堅持讀原著、學原文、悟原理，全方位學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想，做到學習全覆蓋，并對中央的最新指示精神及時認真學習傳達。促進黨員干部在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

三是堅持第一議題制度。每次召開醫院黨委會議都把傳達學習習近平總書記重要講話精神及《習近平談治國理政》（第三卷）作為第一議題學習內容，年底自查“第一議題”執行情況。

四是召開院黨委會、黨委擴大會，院領導輪流專題領學《習近平談治國理政》（第三卷），召開黨委理論學習中心組（擴大）集中學習暨《習近平談治國理政》（第三卷）、十九屆五中全會精神專題集中研討5次。

五是各支部按照要求認真傳達學習黨的十九屆五中全會精神、學習《習近平談治國理政》（第三卷）、黨史學習教育等學習內容，并做好筆記進行黨員量化考核。

2.關于傳達學習習近平總書記有關衛健系統工作的重要講話和批示指示精神不夠的整改情況。

一是黨委及領導班子認真學習“習近平新時代中國特色社會主義思想”等理論著作，做到“學深悟透、弄通做實”，深刻領會“兩個維護”的深刻政治內涵和重大意義，堅決做到“兩個維護”。

二是加強黨委理論學習中心組（擴大）會議學習，將習近平總書記有關衛健系統工作的重要講話和批示指示精神做為重點學習研討，深刻領會精神內涵，指導工作實踐。對習近平總書記2018年8月29日關于學生近視問題的重要批示指示精神、2020年3月10日赴湖北省武漢市考察疫情防控工作時的重要講話、2021年3月7日看望參加政協會議的醫藥衛生界教育界委員時等重要講話及批示、指示精神進行了學習，并將學習內容制作成黨委理論學習中心組學習資料發到各黨支部，傳達到全體黨員干部認真學習。

3.關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育不扎實的整改情況。

一是院黨委及各支部，著實開展批評和自我批評，認真檢視問題、深刻剖析，及時學習領會習近平總書記最新重要講話精神和重要指示精神，不斷提高理論素養和政治素養。

二是各黨支部對支部黨員撰寫的《黨員初心使命四問心得體會》進行認核對，責令兩名黨員重新撰寫“黨員初心使命四問心得體會”。

4.關于意識形態工作薄弱的整改情況。

一是重新修訂了《安陽市眼科醫院意識形態工作實施方案》、調整了《安陽市眼科醫院意識形態工作領導小組成員名單》。

二是完善了互聯網信息發布審批制度，網站發布信息要填寫互聯網平臺信息發布審批單，嚴格審批程序。

三是指定院辦專人負責網站和公眾號管理，并對內容及時更新。

四是全院范圍內舉辦意識形態培訓，進一步提高全院職工做好意識形態工作的能力與水平，進一步增強做好意識形態工作的責任感和使命感，筑牢意識形態安全防線，壓緊壓實意識形態工作責任，確保意識形態工作安全。

五是每季度召開黨委會對意識形態問題進行專題研判。

5.關于黨委領導核心作用發揮不力的整改情況。

一是修訂醫院《黨委會議事規則》《院長辦公會議事規則》并嚴格執行。明確界定權責范圍，規范議事程序，不斷完善黨委會議及院長辦公會討論和決策的原則，明確規定凡是超過1萬元的支出項目由院長辦公會研究，超過10萬元的支出項目由院黨委會研究決定，保障黨委領導下的院長負責制的規范落實。

二是按照黨委會議事規則要求，明確規定黨委會由黨委書記主持，討論決定關系醫院全局的重大決策和黨建工作。規范黨委會議和院長辦公會議記錄，真實反映會議情況。強化會議監督，提高會議執行力。

三是認真貫徹落實《加強領導班子建設16條措施》規定，堅持以上率下，率先垂范，建設“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的領導班子。

6.關于主動擔當意識不夠強的整改情況。

（1）關于黨委謀全局、抓機遇的意識不夠強烈，對醫院發展缺少長期規劃，醫院發展較慢，對高素質、高學歷人才吸引力不足的整改情況。

 一是召開黨委會、院長辦公會專題研究，由醫院辦公室牽頭，召集醫院職能科室、業務科室主要負責人座談，廣泛聽取各職能科室及臨床科室意見，結合醫院發展實際、集思廣益制定醫院中長期發展規劃。

 二是印發《安陽市眼科醫院高學歷人才（博士、碩士研究生）引智政策》。通過落實醫院發展規劃，逐步增強醫院發展實力及軟硬件建設，不斷提高醫院內涵動力，提高對高學歷、高素質人才的吸引力，實現醫院的健康快速發展。

（2）關于醫院建院早，建筑老舊，院內停車難，候診區擁擠，不方便患者就診的整改情況。

 一是經院黨委研究對門診樓進行裝修改造，裝修改造完成后可新增三個候診區，增加掛號、候診叫號系統，直接分診到各個候診區域，能極大減輕門診患者擁擠狀況，切實改進患者就診環境，方便患者；

 二是對醫院停車車位整體進行了規劃，增加了部分車位；

 三是對物業公司進行了公開招標，對醫院停車位進行規范管理，改善患者停車難狀況。

（3）關于醫院電子病歷能力未達到四級，錯失申報三級眼科醫院機會的整改情況。

 一是補充完善信息系統軟件，現增補軟件已完善到位并運行，達到了四級電子病歷軟件方面要求。

 二是按照四級電子病歷要求，已完成機房安全建設、容災備份設備等硬件安裝、調試、驗收。

 三是2021年將審報并通過國家四級電子病歷評審（具體時間由國家評審組評審確定）。

 四是對標河南省眼科三級醫院申報標準，加強醫院建設與管理，將審報河南省眼科三級醫院納入醫院發展規劃。

7.關于議事決策制度執行不嚴格的整改情況。

    一是重新修訂醫院《黨委會議事規則》《院長辦公會議事規則》并嚴格執行。凡是超過1萬元的支出項目由院長辦公會研究，超過10萬元的支出項目由院黨委會研究決定。

    二是嚴格按照要求落實“三重一大”制度，規范和細化“三重一大”議事程序，對“三重一大”事項集體決策做出明確規定，認真貫徹民主集中制原則，重大問題由黨委會議集體討論，堅持事先調查論證、會上集體討論、針對具體事項逐個表態，黨委書記末位表態等規定，并詳細記錄，切實做到用制度管權管事管人。

    三是嚴格執行對“三重一大”事項實行向派駐紀檢組和委直屬機關紀委（全面從嚴治黨辦）雙報備制度。

8.關于公立醫院綜合改革滯后的整改情況。

 （1）關于對習近平總書記關于公立醫院綜合改革講話精神和省市相關學習要求學習不深、不透的整改情況。

  一是加強對習近平總書記關于公立醫院綜合改革講話精神的學習理解，將相關內容整理匯編成冊，發放到各科室黨員干部手中，利用科室周會、黨支部會，組織黨員干部認真學習。

  二是舉行學習宣講城市公立醫院綜合改革精神會，主管院長進行公立醫院綜合改革解讀和宣講，全面貫徹公立醫院改革總體目標。

  三是進行公立醫院綜合改革學習測評，檢驗黨員干部學習效果。

 （2）關于醫院百元醫療收入中消耗的衛生材料占比高于國家標準的整改情況。

  一是進一步加強對耗材應用的管控，每月進行臨床科室高值醫用耗材“雙十”統計排名并在醫院OA系統進行公示，并將耗占比納入醫院黨員職工量化考核，按相關要求進行處罰。

  二是設備科、醫務科、紀檢監察室聯合開展醫用耗材使用點評及監督工作，每季度一次，督導臨床科室高值醫用耗材使用。

  三是嚴格執行河南省人工晶體及留置針（醫用耗材）集中帶量采購政策，我院使用的人工晶體全部為集中帶量采購的晶體。隨著帶量采購工作的開展，聯合其他管理措施，醫院整體耗占比已明顯下降。

 （3）關于醫院財務狀況、績效考核和質量安全等內容信息公開不規范的整改情況。

  一是按照醫院院務公開實施方案要求，建立了《安陽市眼科醫院財務信息公示制度》并實施。

  二是每年對年度部門預算、決算等在醫院官方網站公開，并永久保存。

  三是年度財務狀況在醫院工作大會上通報公開，進行財務分析長期堅持。

  四是每月對水費、電費、公務招待費、車輛運行及維修費、職工差旅費等三公經費進行公示，在醫院公示欄內予以公示，長期堅持。

  五是將績效考核制度及實施方案納入醫院管理制度予以公開；在組織實施過程中，有調整時，由財務科在醫院績效考核小組全體會議上予以通報公開；

  六是由質控科每月將量化考核情況，績效扣分、獎分情況在醫院OA辦公系統通報。

 （4）關于水電維修、冬季取暖等后勤服務未社會化的整改情況。

  一是對近3年電力維保耗材進行了統計，結合其它醫院經驗，與相關能源管理公司進行了多次溝通，電力維保方案正在制定與完善中。

  二是冬季取暖未社會化存在一定客觀因素，因前期醫院周邊無集中供暖管網，2012年醫院按照環保要求將燃煤鍋爐改為清潔能源鍋爐（燃氣），已滿足醫院的整體供暖需求，且與集中供暖相比，所需費用較低。

9.關于落實上級審計整改不扎實的整改情況。

    一是強化監管監督意識和責任心，準確理解“主要領導不直接分管財務”的內涵，在經濟業務簽字審批中嚴格按照《中共安陽市眼科醫院委員會關于印發<主要領導“四個不直接分管”工作制度>》（安眼黨〔2017〕20號）文件精神執行。

    二是制定了《安陽市眼科醫院關于主要領導不直接分管財務工作的監管監督制度》；財務科長全面負責監督監管工作；實行三級審核：暨現金（銀行）會計轉賬或付款時進行監督審核→主管會計審核→財務負責人監督監管。

    三是將借款事項列入經濟事項審批程序，由主要領導審批把關，具體借據由借款人簽字提出申請，說明借款事由、財務分管院長簽字審批。對臨時工工資發放由財務分管院長簽字審批，主要領導對核定人員及考勤情況審批把關。

    四是停發中層津貼。

    五是獨立設置審計科，加強審計監督。

10.關于疫情防控工作有松懈的整改情況。

一是對醫院門診樓進行裝修改造，新增三個候診區，增加掛號、候診叫號系統，直接分診到各個候診區域，減輕了門診患者擁擠狀況。

二是嚴格按照國務院聯防聯控機制相關要求，實行常態化防控，加強預檢分診人員的管理，嚴格執行市衛健委《關于加強醫療機構感染控制及院內管理的通知》（安衛醫〔2020〕2號）和《關于進一步加強醫療機構新冠肺炎感染防控工作的通知》（安衛醫〔2020〕16號）文件要求，對進入門診大廳人員進行實名登記并檢測體溫。

三是充分發揮行政帶班科長及門診服務臺人員的作用,勸導患者及家屬規范佩戴口罩，分流病人，就診人員保持安全距離。

(二)黨建工作弱化，組織建設不嚴不實方面

1.關于黨建工作邊緣化的整改情況。

一是健全集體領導和民主集中制，充分發揮院黨委的領導作用，2021年1月召開了黨建工作專題會議研究部署全年黨建工作，并制定黨建工作計劃，每月召開黨建工作推進會，研究部署黨建工作。

二是召開黨委會強化黨建統領與落實業務工作統一起來,把黨建工作和業務工作融合。

三是發揮黨支部主體作用，把學習宣傳貫徹《習近平談治國理政》（第三卷）等內容列入常態化“三會一課”內容，開展好主題黨日、黨支部書記上黨課活動。按時召開黨委理論學習中心組（擴大）集中學習，集中研討《習近平談治國理政》（第三卷）五次，黨委委員、支部書記逐一進行發言、研討。

四是落實院領導干部聯系黨支部制度，院領導班子成員每季度參加1次聯系黨支部的學習活動，指導支部的學習，解決實際問題。

2.關于“三會一課”制度落實不到位整改情況。

一是黨委委員對其所聯系黨支部的支部書記開展針對性談心談話，要求加強認識，認真整改。規范召開黨支部組織生活會，開展批評與自我批評，做好黨建工作記錄。

二是進一步提高思想認識，嚴格落實“三會一課”制度，創新黨員主題日活動。

三是嚴格落實每月黨員量化考核和每季度黨支部量化考核制度。

四是堅持各黨支部集體學習和黨員個人自學相結合，定期查看簽到、學習筆記等內容，長期堅持。

五是院黨委、黨支部嚴格按照要求開展民主生活會、組織生活會及民主評議黨員活動，保證組織生活規范落實。

3.關于黨支部組織建設不規范的整改情況。

一是對在支部委員改選中相關選舉手續不完整的情況進行了整改，完善了相關資料。

二是針對退休黨員支部有無組織制度，未開展組織生活等情況，醫院黨辦與每一位老黨員聯系、溝通，規范執行老干支部“三會一課”，落實好黨員主題日活動，對于居住分散、行動不便來院參加支部學習的離退休黨員可將黨組織關系轉入社區，就近參加社區黨組織學習，有外轉意愿4名，現已外轉退休黨員1名。同時根據支部實際情況，利用微信等信息化方式，增強支部黨員黨的政策、理論學習。

4.關于黨員發展不嚴格的整改情況。

一是針對有個別黨員確定為培養對象時間與申請入黨時間邏輯錯誤、檔案資料中接收為預備黨員日期不一致等情況，相關支部分別召開了專題組織生活會，對該問題進行深刻剖析，兩名相關人員在支部大會上進行了深刻檢討，支部組織委員就審核不嚴在支部大會上進行了自我批評，相關信息在核對檔案的基礎上已修正。

二是嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則》和支部建設標準化，堅持發展黨員標準、履行發展黨員程序，對全院2013年以來18名發展黨員的檔案資料進行逐一核查，未發現違反發展黨員標準和程序的情況。

三是各黨支部嚴格按照《發展黨員工作規范》發展黨員，規范工作流程，開展談心談話，及時了解掌握工作、學習及對黨的認識，各黨支部嚴格按照“黨支部工作記錄本”進行記錄，并妥善保管。

5.關于干部人事管理不夠規范的整改情況。

針對選人用人統籌謀劃不到位，中層干部隊伍缺乏活力、2018年以前未能嚴格執行中層干部輪崗制度，個別崗位長時間未輪換的整改情況。

一是制定了醫院《安陽市眼科醫院職能科室中層干部輪崗競聘方案》，健全了重點崗位定期輪崗制度化，強化崗位廉政風險防范意識，2020年底按要求完成了醫院職能科室中層干部輪崗交流。

二是按照“三定方案”，通過市委組織部預審同意，按照《安陽市眼科醫院中層干部公開選拔和競聘上崗工作方案》，在全院范圍內進行了干部選拔競聘工作，2021年3月份已完成醫院中層干部選拔競聘工作，通過選拔調整，合理干部梯隊建設，優化了干部年齡結構。

針對人事檔案管理不規范，存在有年度考核登記表缺失、無學歷認證資料、無中層干部任免呈報表等不規范以及受到行政記過處分人員年度考核登記表中考核等次仍為合格的整改情況。

一是組織專人進行檔案管理培訓，規范檔案管理，對存在干部檔案缺失年度考核登記表、無學歷認證資料、無中層干部任免呈報表的職工檔案及時補找缺失材料，完善了檔案內容。

二是結合培訓學習內容修訂完善了醫院檔案管理工作制度。

三是對醫院2020年9月份由市衛健委統一代管移交的183人在編人員人事檔案進行全面系統整理，規范并完善了每一份檔案材料。四是對年度考核結果出現錯誤的科室主管領導、科室負責人給予誡勉談話。

(三)全面從嚴治黨落實不力，紀律和規矩意識淡化方面

1.關于履行主體責任不力整改情況。

一是院黨委強化政治意識、擔當意識，牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是不稱職、不抓黨風廉政建設是失職”的責任意識，強化“全面從嚴治黨”主體責任，嚴格落實黨風廉政建設責任制。

二是制定了《安陽市眼科醫院領導班子全面從嚴治黨主體責任清單工作臺賬》，落實全面從嚴治黨主體責任。

三是開展以案促改警示教育大會暨廉政黨課。

四是召開了全體干部參加的黨風廉政建設、行風建設工作會暨廉政談話會。

五是堅持作風紀律檢查常態化，加強節日期間監督執紀各項工作，落實中央八項規定精神及廉潔自律等各項規定，每月進行不定期行政點、查看監控等，檢查工作紀律，每月對全院職工進行醫德醫風量化考核。

2．關于監督責任存在空檔的整改情況。

一是醫院紀檢監察室主任參加了第十二期公立醫院紀檢監察綜合業務培訓班，不斷提高紀檢監督能力。

二是2020年1月醫院紀檢監察室主任和糾風辦副主任參加了《衛生健康系統政府采購與院內“招標、采購”關鍵環節把控、風險防范及疑難問題處置實物操作培訓班》培訓。

三是2020年9月醫院紀檢監察室主任參加了《新時期衛生健康系統/招標全流程管理與操作、風險防范及緊急采購內控機制建立培訓班》培訓。

四是干部輪崗調整后，新任紀檢監察室主任、糾風辦副主任于2021年1月6日至1月8日參加了派駐市衛健委紀檢監察組舉辦2020年度綜合監督系統深化全面從嚴治黨培訓班。通過加強紀檢人員專業培訓，提高監督執紀能力。

3．關于廉政風險防控不嚴的整改情況。

 （1）針對對黨風廉政建設認識不足，廉政風險排查走形式，個別崗位存在廉政風險的整改情況。2020年12月份，對全院職工進行廉政風險點排查，重新建立廉政檔案，目前建立廉政檔案295份。

 （2）針對2013年以來醫院食堂、洗滌被服裝具等社會化服務均未招標的整改情況。

  一是加強食堂規范管理，汲取其他醫院經營管理食堂的經驗，結合醫院實際情況，重新制定食堂招標文件，于2020年12月完成醫院食堂招標，新中標公司已開始運營。 

二是對負責管理食堂的總務科時任科長進行了約談。

三是我院被服裝具洗滌面向社會進行公開招標。經過積極籌備，已于2020年12月完成洗滌被服裝具的社會招標，目前已按照合同落實到位。

 （3）針對院內自主招標評標專家為醫院內部人員，難以做到“公開、公平、公正”的整改情況。

  一是出臺了《安陽市眼科醫院招標采購實施辦法（試行）》，規范招標采購工作。

  二是從2020年11月起增加了安陽市政府采購網為院內招標公告發布平臺，整改后自主招標項目發布平臺有安陽市眼科醫院網站、安陽市政府采購網、安陽市眼科醫院院內公示欄。

  三是建立了院外評聘專家庫，根據院內招標項目要求，在紀檢監察室監督下，抽取1-2名院外專家參加評標，保證招標“公開、公平、公正”。

4.關于警示教育力度不夠的整改情況。

一是加強以案促改的警示教育作用，召開張聰智案以案促改警示教育大會，用張聰智的違紀違法典型案件，警示教育全體黨員干部深刻吸取警示案例教訓，筑牢思想防線，廉潔自律。

二是警示教育常態化，落實警示教育長效機制。2020年元月印制了《安陽市眼科醫院以案促改警示教育讀本》70本，2021年2月印制了《安陽市眼科醫院以案促改警示教育讀本》（第二集）70本，發放到全體中層干部，教育黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線，教育引導干部廉潔自律。

5.關于財務管理不規范的整改情況。

 （1）針對存在用大額現金支付費用、使用不合格票據入賬、未及時清理往來款項等問題；違規支付家屬院粉刷墻、購垃圾桶等費用的整改情況。

  一是對責任會計批評教育，要求認真學習并嚴格執行現金結算相關規定，杜絕類似情況發生。

  二是公務卡支付，嚴格按照《安陽市眼科醫院公務卡管理辦法（試行）》執行，本辦法要求日常公務所發生的辦公費、印刷費、維修費、會務費、培訓費、招待費、車輛燃油費、維護費等原則上均使用公務卡結算。

  三是非公務卡支付，針對大額支出報銷時以轉賬方式轉入個人銀行卡。

  四是對使用未填寫項目名稱、地點等事項等填寫不規范建筑業發票的情況由主管院長對財務科長給予提醒談話，提出批評，并要求相關財務人員要加強票據相關政策的學習，規范入帳票據。

  五是針對未及時清理往來款項的問題，按照財務制度相關規定，對部分往來賬戶長期無業務往來，經由責任科室了解溝通，及時進行相關往來款項清理。

  六是針對我市創建國家級文明城市時，按照上級創文工作要求，醫院支付家屬院粉刷墻壁并購買垃圾桶的費用問題與所屬街道辦事處進行了溝通，根據權責一體原則，醫院不承擔其維護、管理責任，家屬院今后的維護及物業管理，均應由家屬院業主承擔。今后工作中，不斷加強對法律法規的學習，知法懂法，依法依規處理好相關工作。

 （2）針對工會會員未按國家規定標準繳納會費，支付各項福利、獎勵未附領取人名單、表彰文件等資料，在工會經費中列支職工體檢費的整改情況。

  一是按照安陽市總工會關于印發《安陽市基層工會經費收支管理實施辦法的通知》（安工文〔2018〕9號）文件規定，2020年醫院工會會員按本人工資收入的5‰向醫院工會繳納會費，目前會費繳納已完成。

  二是發放各項福利、獎勵名單以及表彰文件等資料，移交到工會財務檔案，作為一項制度嚴格執行。

  三是按照安陽市總工會出臺《安陽市基層工會經費收支管理實施辦法的通知》精神，（安工文〔2018〕9號），對基層工會經費收支管理嚴格按規定執行。醫院職工體檢及體檢費支出自2021年起交由醫院行政負責。

  四是在2020年度黨員領導干部民主生活會上，醫院工會主席針對上述問題進行了深刻的自我批評。

 （3）針對關于資產盤點不及時、帳實存在不符、應計固定資產未計等情況的整改情況。

  一是對巡察指出的未入帳項目進行認真核對，已完成了入帳。

  二是嚴格流程管理，及時核查相關帳目，保證應入帳項目及時入帳。

  三是就反饋指出的應計未計固定資產對具備固定資產入賬條件的及時辦理入賬手續，調整賬務，計入固定資產。

  四是嚴格按照標準，對固定資產具備入賬條件的及時辦理入賬手續。

6.關于存在國有資產流失問題的整改情況。

一是進一步加強食堂規范管理，汲取其他醫院經營管理食堂的經驗，結合醫院實際情況，重新制定食堂招標文件，于2020年12月完成醫院食堂招標，并于2021年1月1日開始運營。

二是對負責管理食堂的總務科時任科長進行了約談；當時負責招標的主管領導及負責后勤管理的時任主管院長在巡察整改專題民主生活會上進行了深刻的自我批評。

7.關于公車管理不嚴格的整改情況。

一是修訂完善了《安陽市眼科醫院公務用車管理制度》，嚴格制度管理；

二是已對派車、維修、加油審批單項目內容進行了增加和完善，公務派車（包括市內）、公車加油及維修等均履行事前審批，并嚴格加強監管；

三是嚴格執行公務用車《派車單》制度，明確用車事由、時間、地點、里程（出車前后里程）、使用科室、審批權限；

四是嚴格執行車輛維修事前審批制度，由車輛駕駛員申請并填寫，車輛管理員審核，經辦公室主任、主管院長批準后方可進行。車輛送修，駕駛員必須全程參加，檢查是否按要求維修和保養，替換部件帶回由辦公室核驗，拍照留電子檔保存；

五是嚴格執行車輛加油雙人制（司機、車管員）管理，車卡分離，明確加油時間、地點、加油型號、加油單價、加油升數、加油金額，并做到加油時隨車及時登記，避免漏登記或誤登記。上述新修訂的派車、維修、加油審批單，已于2020年11月份開始實施。今后工作中，不斷加強崗位責任意識教育，對公車管理措施落實情況進行實時監督，確保政策落實到位。

8.關于減輕患者負擔還有深挖空間的整改情況。

一是驗光配鏡中心先期對26個鏡架品種進行降價銷售，降價幅度達40%以上。

二是貫徹執行習近平總書記有關近視問題的指示批示精神，繼續承擔我市青少年近視防控的重任。每年將為約50000余名兒童青少年近視患者進行眼健康教育并提供規范的近視防控診斷、治療。

三是積極體現醫院公益性，醫學驗光配鏡中心將進一步開展多項社會公益活動，進學校、廣播電臺、社區，進行多種形式的眼健康科普教育；2020年已為10所學校，6000名學生進行了免費屈光篩查，發放近視防控手冊4000份。

四是2021年4月完成了年度視光產品招標，此次通過二次議價，進一步降低了產品采購成本，降價幅度在3%~10%之間，平均達到6%左右。通過招標，進一步了降低產品價格，惠及了廣大群眾。

9.關于醫療衛生行業建設“九不準”執行不嚴格的整改情況。

一是對違反醫療衛生行業建設“九不準”的一名相關責任人責令其寫出深刻檢查，在所屬支部責任區職工會上做深刻檢查，進行以案促改教育，全院通報批評，停發半年效績工資；取消年度評先評優資格；兩年內取消晉級晉職資格等；并根據《事業單位工作人員處分暫行規定》，給予其行政警告處分。對引導患者到院外指定藥房購藥的一名醫生的錯誤行為在醫院大周會進行批評教育，要求科主任在科室早會傳達并引以為戒，加強院外購買藥品的管理，建立外購藥品處方監控和定期公示制度，加強行風建設，切實維護患者合法權益和醫療秩序。

二是對全院醫護人員開展醫德醫風培訓，培訓內容：《“九不準”出臺的時間背景及主要內容》、《加強醫療衛生行業建設“九不準”》、《醫療機構從業人員行為規范》等規章制度，并進行測試，強化執紀問責，加強作風建設。

三是加強高值醫用耗材臨床應用管理，充分利用信息化手段，建立并完善了我院高值醫用耗材可追溯系統，將所有高值醫用耗材納入系統管理，對高值醫用耗材使用進行全流程監控，堅決杜絕私自采購應用醫用耗材的行為。

四是不定時對高值醫用耗材合理使用情況進行檢查，每季度對高值醫用耗材合理使用情況進行點評，檢查結果納入黨員職工量化考核，與績效掛鉤。

10.關于工作作風和服務質量有待進一步加強的整改情況。

一是對醫護人員開展醫德醫風培訓，培訓內容《“九不準”出臺的時間背景及主要內容》、《醫療機構從業人員行為規范》。

二是在全院范圍內以醫護人員為主進行了醫德醫風測試，測試的主要內容《醫療機構從業人員行為規范》、《醫療衛生行風建設“九不準”》。

三是利用信息化滿意度調查平臺、現場發放滿意度調查表等多種形式進行滿意度調查等，多策并舉，促進工作作風和服務質量的持續提升。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見和建議，請及時向我們反映，聯系方式：電話0372-3395137；郵政信箱：安陽市文明大道安陽市眼科醫院，455000；電子信箱：ykyyjj519@126.com

中共安陽市眼科醫院委員會

2021年7月2日